为贯彻落实国务院办公厅《欢乐斗棋牌 强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号）《关于促进全民健身和欢乐斗棋牌 消费推动欢乐斗棋牌 产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）文件精神，助力欢乐斗棋牌 强省建设，推动我省欢乐斗棋牌 用品制造业发展，我局编制了《关于推动欢乐斗棋牌 用品制造业发展的实施意见（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士就有关内容提出宝贵意见和建议。
因编制时间紧张，公开征求意见时间截止到2023年6月19日，可通过以下途径和方式提出意见建议：
联系单位：欢乐棋牌 省欢乐斗棋牌 局（成都市青羊区大石西路6号）
邮政编码：610071
联系电话：028—87027062
电子传真：028—86623761
电子邮箱：scstyjycyc@126.com
附件：《关于推动欢乐斗棋牌 用品制造业发展的实施意见（征求意见稿）》
关于推动欢乐斗棋牌 用品制造业发展的实施意见
（征求意见稿）
各市（州）欢乐斗棋牌 和经信部门：
为深入贯彻落实省政府《关于加快推进新时代欢乐斗棋牌 强省建设的实施意见》，加快推进我省欢乐斗棋牌 用品制造业转型升级、发展壮大，特制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真践行党的二十大对欢乐斗棋牌 工作的新任务、新要求，全面落实省委、省政府关于加快建设“欢乐斗棋牌 强省”的工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，深化欢乐斗棋牌 用品制造业供给侧结构性改革，以智能化、绿色化、高端化为方向，抓创新、提质量、塑品牌、增效益，全力推进欢乐斗棋牌 用品制造业做大做强，为全省经济转型升级和高质量发展提供支撑。
（二）基本原则。
突出市场化。调动企业作为市场主体的积极性、主动性、创造性，抢抓“健康中国”建设、“欢乐斗棋牌 强国”建设重大机遇，瞄准消费升级和市场需求，以应用促发展，积极拓展竞赛表演、全民健身、家庭及个人欢乐斗棋牌 消费市场，丰富产品种类和应用场景，加强市场拓展，强化业务培训，扩大市场占有率。
突出创新化。把创新作为推动产业发展的第一动力，通过数字化转型等路径，助推欢乐斗棋牌 用品制造企业开发新产品、新技术。以工业设计理念渗透欢乐斗棋牌 用品设计、工艺流程、生产制造等环节，优化产品供给，引领消费升级，提升产品时尚度、消费黏合力、市场竞争力。
突出品牌化。引导和支持欢乐斗棋牌 用品制造企业视产品质量为生命，视产品标准为红线，视产品品牌为荣誉，以质量塑品牌，加强质量品牌建设，以高标准打造高质量产品，促进欢乐斗棋牌 用品质量升级。
（三）发展目标。
到2027年，基本形成链条完善、结构合理、特色鲜明的欢乐斗棋牌 用品制造体系，产品丰富度、品质满意度、品牌认可度明显增强，全省欢乐斗棋牌 用品制造业总规模力争突破800亿元，增加值突破190亿元，规模以上欢乐斗棋牌 用品制造企业数量超过430家。
——市场份额明显上升。到2027年，全省欢乐斗棋牌 用品国内市场占有率进一步提升，并逐步进军国际欢乐斗棋牌 用品市场。
——创新能力明显增强。到2027年，培育制造类欢乐斗棋牌 产业示范单位3家，欢乐斗棋牌 用品制造业高新技术企业达到10家，科技型中小企业达到50家，“专精特新”中小企业达到20家。
——品牌影响力明显扩大。培育一批具有竞争优势的本土欢乐斗棋牌 用品品牌。到2027年，形成拥有较强创新能力和市场竞争力的知名品牌8个以上。
二、重点任务
（一）聚焦平台建设，增大产业规模
1.组建欢乐斗棋牌 用品制造业专业委员会。支持省欢乐斗棋牌 产业联合会组建欢乐斗棋牌 用品制造业专业委员会，引导高校、科研机构、企业和社会资本广泛参与，打造产学研用一体的欢乐斗棋牌 用品制造业联盟和创新平台，汇聚各方资源为创新型企业提供技术支撑、顶层设计、政策支持、资本引入，最终实现产业集群、政策集合、基金集中交互融通的孵化功能。
2.推动欢乐斗棋牌 用品制造业集聚。立足我省资源禀赋，建立合作保障机制，大力推动现有欢乐斗棋牌 用品制造企业集群发展，形成规模效益。继续培育更多省内优秀欢乐斗棋牌 用品制造企业创建成为国家级（省级）欢乐斗棋牌 产业示范单位，按规定给予资金奖补；鼓励欢乐斗棋牌 用品制造业集中区域申报欢乐斗棋牌 产业创新试验区；将欢乐斗棋牌 用品制造业发展情况纳入省级欢乐斗棋牌 产业示范基地重要指标。加快在成都、攀枝花、泸州、绵阳、遂宁、内江、宜宾、达州、资阳等有条件的市（州），建立欢乐斗棋牌 器材研制生产基地，布局一批省级欢乐斗棋牌 用品制造产业园区。到2027年，全省欢乐斗棋牌 用品制造特色产业园区达到10个，特色产业集群达到5个。
3.发力招商引资。依托我省人口红利和清洁能源优势，抢抓成渝双城经济圈建设重大战略机遇和国内外欢乐斗棋牌 用品制造业转型升级、产业转移机遇，积极开展欢乐斗棋牌 用品制造业招商引资行动，引导各地根据产业发展基础和资源禀赋，主动嵌入发达地区主导的欢乐斗棋牌 产业价值链。建立省市县三级联动招商机制，重点对接国内外知名欢乐斗棋牌 用品制造企业和欢乐斗棋牌 品牌国内代工企业。
（二）聚焦技术创新，加快补链强链
4.加快技术创新。围绕全民健身和竞技欢乐斗棋牌 需求，加强欢乐斗棋牌 服装用品、智能欢乐斗棋牌 器材等产品的研发能力，鼓励有条件的高校建立高端研发实验室。支持欢乐斗棋牌 用品制造企业与高校、科研院所、上下游企业联合申报国家、省级科技计划项目，加强高端设备、高端材料、功能性设计等关键技术成果转化。依托标杆企业和企业孵化器先进加工能力，积极推动新产品研发，大力发展冰雪器材装备及配件、健身器材、广场舞装备、运动防护用具、康复辅助器材、运动汽车、欢乐斗棋牌 木地板、欢乐斗棋牌 专业照明设备装配式欢乐斗棋牌 场馆材料等产品，提升产品核心竞争力。鼓励中小企业创建“专精特新”中小企业、科技型中小企业、科技“小巨人”企业、高新技术企业。
5.实施补链强链。疏通省内欢乐斗棋牌 用品制造产业链各环节，从产品设计、原料采购、仓储运输、加工制造、订单处理、批发经营、终端零售等七个环节入手，着力培育生态主导力“链主”企业，强化对“链主”企业支持力度。依托“链主”企业，开展以商招商，精准推进补链强链，不断“链接”行业上下游产业项目，
促进省欢乐斗棋牌 用品制造产业链条日益完整，推动上下游企业“双赢”发展。支持行业协会和大型企业搭建运动器材、运动服装、少数民族传统欢乐斗棋牌 用品、运动食品产业链供需对接平台，鼓励通过“天府欢乐斗棋牌 资源交易平台”开展欢乐斗棋牌 用品制造生产要素交易，支持开展供应链创新与应用，促进产业链供应链贯通发展。
6.推动产业转型升级。充分发挥新一代信息技术优势，深入实施数字“三品”战略，重点推进工业互联网、云计算、大数据等技术在欢乐斗棋牌 用品制造业的综合集成应用，鼓励基础条件好的企业开展智能化改造。加速工业设计赋能，发挥欢乐棋牌 省先进材料产业优势，推广石墨烯复合材料、碳纤维复合材料、尼龙纤维复合材料、钒钛合金、玄武岩纤维、耐磨耐蚀不锈钢等在体育用品中的应用。
（三）聚焦品牌塑造，坚持质量为先
7.塑造“欢乐棋牌 造”欢乐斗棋牌 品牌。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干企业做大做强。通过新材料应用、智能科技、设计研发、品牌塑造等途径，积极推动重点欢乐斗棋牌 用品制造企业向制造服务业延伸，实现装备用品制造和生产服务互相带动，改善本土欢乐斗棋牌 企业知识产权拥有量少、技术含量低、品牌影响力弱的局面。在成都、绵阳、资阳、达州、遂宁等市（州）塑造“欢乐棋牌 造”欢乐斗棋牌 品牌。
8.强化企业市场营销。将市场营销纳入全省欢乐斗棋牌 产业培训重点内容，定期组织欢乐斗棋牌 用品制造企业开展专业培训。鼓励退役运动员创新创业，充分开发欢乐斗棋牌 明星和优秀欢乐斗棋牌 团队的商业价值，为我省优质欢乐斗棋牌 用品代言，推介欢乐斗棋牌 用品制造品牌，引导企业植入电子商务，加快发展直播带货、电子商铺、网红经济等。依托新型零售模式，组织实施“欢乐棋牌 造”网上活动，打造一系列名优爆款产品。支持欢乐斗棋牌 用品制造企业参加国际欢乐斗棋牌 用品博览会、国际经贸洽谈会等大型展会、论坛。支持成都举办2024年第41届中国国际欢乐斗棋牌 用品博览会。
（四）聚焦产需对接，挖掘消费潜力
9.组织产需对接活动。建立“政府搭台、企业主导、市场运作、群众受益”的常态化促消费机制。围绕青少年、老年人、女性等重点消费群体，加强欢乐斗棋牌 产品和服务的量身定制、定向推送和精准配送，培育优质欢乐斗棋牌 消费群体。省市两级每年定期组织产需对接活动，组织省内欢乐斗棋牌 用品制造企业主动向教育、欢乐斗棋牌 、文化、医疗等部门推介优质产品，鼓励企业积极参与招标采购。创新欢乐斗棋牌 消费引导机制，联合相关欢乐斗棋牌 用品制造企业，举办“欢乐斗棋牌 惠民消费季”“欢乐斗棋牌 旅游休效消费季”等方式刺激本地消费。开展欢乐斗棋牌 产品进校园活动，助力学校欢乐斗棋牌 教育。鼓励各地将欢乐斗棋牌 用品消费纳入“欢乐斗棋牌 消费券”使用范围。
10.促进赛事活动消费。丰富欢乐斗棋牌 赛事活动，积极培育定制、体验、智能、时尚消费等新模式拉动假日消费、夜间经济、房车露营、欢乐斗棋牌 用品租赁等新业态发展，拓展沉浸式、体验式、互动式欢乐斗棋牌 消费新场景，促进欢乐斗棋牌 服务消费提质扩容。利用2023世界大学生运动会、2025世界运动会、全民健身日等重大赛事活动和常态化赛事活动，建设一批欢乐斗棋牌 特色乡镇、欢乐斗棋牌 主题公园等欢乐斗棋牌 消费新场景，深入推进欢乐斗棋牌 用品与赛事融合发展。鼓励有条件的地区和企业通过以赛促销模式，主办、冠名、赞助欢乐斗棋牌 赛事等搭建营销平台，加强推广，提升欢乐斗棋牌 用品美誉度和市场占有率，撬动欢乐斗棋牌 用品制造业发展。
（五）聚焦要素保障，优化营商环境
11.强化工业用地保障。落实新型工业用地优惠政策，推广混合用地、“标准地”出让等模式，保障欢乐斗棋牌 企业用地需求。认真落实产业集聚区和开发区节约集约用地政策。
12.加强人才培养引进。坚持“人才强体”，完善欢乐斗棋牌 人才培养开发、选拔任用、激励保障等机制，积极推进将符合条件的欢乐斗棋牌 人才纳入“天府英才工程”支持范围。鼓励现有职业高中、职业技术学院与高等院校增设欢乐斗棋牌 用品及相关专业，培养欢乐斗棋牌 人才。完善人才引进激励机制，研究制定畅通非欢乐斗棋牌 类高层次专业人才引进渠道，逐步形成人员配备完善、年龄层次梯次搭配合理、文化结构各有所长的高素质复合型人才队伍。
13.加大金融扶持力度。鼓励银行业、金融机构加强产品和服务创新，优化贷款流程，加大对欢乐斗棋牌 用品制造企业的信贷投放力度。增加风险资金池投入，扩大“欢乐斗棋牌 贷”规模，加大对欢乐斗棋牌 用品制造企业的金融支持力度，最高可以给予1000万元的信用贷款资金，并对其资金利息、担保费用给予补贴。鼓励符合条件的企业发行社会领域产业专项债券。鼓励保险机构积极开发相关保险产品。支持欢乐斗棋牌 用品制造企业“升规入统”，对完成“升规入统”的按规定给予资金补助。各地政府性融资担保机构按规定将符合条件的欢乐斗棋牌 用品制造企业纳入支持范围。组织召开银企座谈会，搭建银企交流平台，分类施策帮助欢乐斗棋牌 企业解决融资问题。
14.减轻企业税费负担。严格落实欢乐斗棋牌 用品制造企业减税降负政策。对经认定为高新技术企业的欢乐斗棋牌 企业，符合税收法律法规规定条件的，减按15%的税率征收企业所得税。落实欢乐斗棋牌 企业研发费用税前加计扣除政策。鼓励欢乐斗棋牌 用品制造企业通过谈判协商、市场化交易等方式确定用水、用气、用电价格。
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立推动欢乐棋牌 欢乐斗棋牌 用品制造业发展的工作机制，加强统筹谋划，加强部门联动，合力齐抓共管，信息互通共享，协调和解决欢乐斗棋牌 用品制造业基础再造和产业链优化的重大事项，确保各项工作落到实处，积极推动欢乐斗棋牌 用品制造业发展。
（二）优化财政激励。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，按照“应补尽补”的原则，将欢乐斗棋牌 用品制造业发展纳入欢乐棋牌 省欢乐斗棋牌 发展专项资金支持范围，重点在欢乐斗棋牌 用品制造企业材料研发、技术创新、提质增效、品牌建设、应用深化、招大引强等方面进行支持。鼓励有条件的地（市）州欢乐斗棋牌 部门将欢乐斗棋牌 用品制造业发展纳入欢乐斗棋牌 类专项资金支持范围。
（三）强化督导检查。建立督导检查机制，省欢乐斗棋牌 局、经济和信息化厅将会同有关部门定期开展督导，落实县（市、区）和开发区（园区）的主体责任。坚持“因地制宜、一区一查”的推进机制，全力促进各项工作顺利落实、取得实效。
